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【民生热议】社保扩容提质 兜牢民生底线

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-13

  要在发展的基础上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线……今年政府工作报告关于保障和改善民生的内容,字字温暖,饱含深情。我省出席全国两会的代表委员们表示,兜牢民生底线,应该不断扩大医疗、养老等社会保险的覆盖范围和保障水平,同时对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心,提高城乡低保标准,完善社会救助体系,实现病有所医、老有所养、弱有所扶。

  主持人:记者 邢杰冉

  嘉 宾:

【民生热议】社保扩容提质 兜牢民生底线

  胡万宁:全国政协委员、唐山市人民医院院长

【民生热议】社保扩容提质 兜牢民生底线

  陈树波:全国人大代表、邢台市人民医院院长

【民生热议】社保扩容提质 兜牢民生底线

  祝淑钗:全国人大代表、河北医科大学第四医院放疗三科主任

  病有所医 扩大医保覆盖范围,提高医保保障水平

  “医疗保险,是群众看病就医的基本医疗保障。”胡万宁委员深刻体会到,近年来,河北的医保覆盖范围不断扩大,经历了“职工医保——城镇基本居民医保——城镇居民基本医保+新农合——城乡居民基本医保”的变化过程。

  尤其是2016年,我省打破城乡分割,取消城乡户籍差别,对城镇居民基本医保和新农合进行整合,建立了统一的城乡居民基本医保制度,农村居民享受到和城镇居民同样的医保待遇。目前,我省超5800万城乡居民参保。

  “在扩大医保覆盖范围的同时,还要按着政府工作报告要求,提高基本医保和大病保险保障水平,尤其要解决因病致贫、因病返贫问题。”陈树波代表建议。

  陈树波代表认为,重大疾病是因病致贫、因病返贫的重要原因。他在调查中发现,有些疾病需要服用进口药物,特别是部分慢性病需要长期服用药物,给患病群众造成了很大经济负担。他建议将严重危害群众健康和影响农村居民生产生活的“重、特、慢、大”疾病逐步全部纳入重大疾病保障病种范围。

  在这方面,我省已经取得了一些进展,比如将尿毒症列入了重大疾病保障病种范围,2017年透析报销比例提高至80%。城乡医保并轨后,我省可报销药品从1000种左右扩大到2900种左右,进一步减轻了患病群众的负担。

  另外,我省还在全国率先实施“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度,农村建档立卡贫困人员在县内住院医疗费用报销比例达到95%以上,有效解决了因病致贫、因病返贫问题。

  截至去年底,京津冀有1093家医院实现跨省市异地就医直接结算。对此,胡万宁委员建议,应进一步简化医保报销手续,按照政府工作报告要求,将基层医院和外出农民工、外来就业创业人员全部纳入跨省市异地就医直接结算范围。

  老有所养 发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合

  出席全国两会之前,胡万宁委员做过一个调查。结果显示,未来三到五年,唐山需要以医养结合模式照顾的老年人数量将达到30万,而唐山现有的能提供养老服务的机构仅能满足两万人的需求。

  “随着老龄化社会的到来,失能、半失能老年人的数量将会几何级增长,我希望相关部门能够高度重视,提前探索医养结合养老模式,提升养老机构的数量和质量,让老人能够安享晚年。”胡万宁委员说。

  胡万宁委员建议开展“医养社区”养老模式,在这个社区里,有三级医院、医养康复中心、养老社区共同为老人提供服务。他举例说,在医养社区里,可将失能老人聚集到一处,统一享受家庭医养服务。医养社区还会建立应急机制,若老人突发疾病,仅需通过按键就可呼叫到医生。患有慢性病的老人,在医养社区里可享受“半居家”养老及康复服务。

  祝淑钗代表认为,随着老年人数量不断增多,势必会出现“护工荒”现象。

  对此,祝淑钗代表建议,要建立养老机构与教育培训机构联合培养机制,对培养养老服务人才的培训机构及学校实施资金补贴,从根源上解决从业队伍稳定性和专业性的问题。同时,提高从业人员的工资待遇和社会地位,建立合理的薪酬待遇制度以及晋升机制,增强他们的职业荣誉感。

  应对养老问题,我省也一直在努力。目前,全省有已投入运营的养老机构1478家、城市社区日间照料中心等居家养老设施3600多家、农村幸福院3.1万个,初步建立起以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系架构。代表委员们建议加大财政补贴,加快农村养老服务体系建设,鼓励民间资本积极参与,探索农村养老新模式。

  弱有所扶 稳步提高城乡低保等保障标准,健全社会救助体系

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